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江西三连建设工程咨询有限公司关于铜鼓县旅游发展委员会《铜鼓县全域旅游发展规划(2017-2022年)》编制方案项目(项目编号:三连-TG2017-011)竞争性磋商的公告
信息来源:  更新时间:17-12-29 15:08:00
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    江西三连建设工程咨询有限公司受铜鼓县旅游发展委员会的委托,对《铜鼓县全域旅游发展规划(2017-2022年)》编制方案项目进行竞争性磋商,欢迎国内符合资格条件的投标供应商前来参加投标

(一)项目编号:三连-TG2017-011

(二)采购方式:竞争性磋商

(三)采购服务内容:

服务名称

数量

单位

主要内容及要求

《铜鼓县全域旅游发展规划(2017-2022年)》编制方案(国内服务)

1

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,以新时期中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》文件精神,特别是打造美丽中国江西样板的重要指示,实施旅游强县发展战略。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以转型升级、提质增效为主题,主动适应经济发展新常态,按照省委、省政府发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣的总体要求和建设旅游强省的战略部署,以推动全域旅游发展为主线,加快推进供给侧结构性改革,全面推进旅游产业转型升级,全力创新旅游发展业态,加强旅游基础设施建设,开展旅游综合改革,扩大旅游对外开放,延伸旅游产业链条,拉动旅游综合消费,提升旅游服务质量,实现旅游跨越发展,进一步发挥旅游产业的综合带动作用,加快提升铜鼓旅游产业核心竞争力,加快推动旅游资源由分散开发向整体开放开发转变、旅游消费由观光旅游为主向休闲度假观光并重转变、旅游收入由门票为主向综合收入转变,打响“客家山寨,长寿铜鼓”旅游品牌形象,打造赣西北生态休闲度假门户,建设中国红豆杉文化体验中心,创建世界级养生养老旅游目的地,实现旅游产业成为铜鼓国民经济的重要支柱产业,努力把铜鼓建成全面小康型旅游强县,将旅游业培育成经济转型升级重要推动力、生态文明建设重要引领产业、展示铜鼓综合实力的重要载体、打赢脱贫攻坚战的重要生力军,为提高人民群众幸福指数、全面建成小康社会、促进经济社会更好更快发展以及中华民族伟大复兴的中国梦作出重要贡献。

铜鼓应抓住国家经济结构调整、中部崛起和长江经济带建设战略的机遇,把培育新兴的富有优势和竞争力的旅游产业作为促进铜鼓基础设施建设、生态环境建设和产业经济结构升级的重要途径和切入点,进一步发挥政府主导作用,充分调动社会各方面积极性,实施旅游带动发展战略和旅游兴铜富民战略,按照发展大旅游,开拓大市场,形成大产业的要求,把转变增长方式与优化产业结构紧密结合起来,注重速度效益型和质量效益型的双重发展,依据以人为本最优体验生态化的理念,从规划入手,以市场为导向、产品为核心、资源为依托、文化为灵魂、效益为中心,合理布局和配置旅游生产力要素,创新旅游产业管理体制机制,制订一个指引旅游业规模化、集约化、精品化的发展战略,完善铜鼓旅游业结构和功能,努力开拓客源市场,提高旅游队伍素质,加强环境保护和建设,促进旅游业快速、健康、持续发展;坚持发展大旅游、培育大产业、开拓大市场、实现大发展,努力增强铜鼓作为旅游目的地的综合竞争实力,使旅游业成为铜鼓国民经济新的增长点和支柱产业。通过发展旅游业促进社会和谐,努力推进旅游产业发展的市场化、集约化、国际化和人性化,充分发挥旅游业在稳增长、扩内需、转方式、调结构、惠民生和扩大对外开放、提升铜鼓影响力等方面的重要作用,创出精品旅游铜鼓样板,为建设幸福铜鼓做出更大的贡献,为“十三五”乃至今后更长远时期铜鼓旅游产业更好更快发展打下坚实基础。

 

二、基本原则

1.可持续发展原则

 在铜鼓旅游大开发中,必须注重可持续发展,把建立铜鼓旅游业与环境的良性互动关系放在首位,充分考虑资源和环境对旅游开发的承受力,统筹考虑开发地的人口、社会、经济、环境及资源状况。铜鼓旅游业的可持续发展必须建立在对铜鼓的自然资源以及悠久丰厚的人文资源有效保护的基础上,防止建设性破坏。因此,铜鼓要建立一套旅游生态安全机制,要牢牢坚持保护性开发,严格遵循建设项目环境管理的有关法规,注意地区文化传统的发掘、保存和提高,实现人口、资源、环境与经济社会协调和可持续的发展。提倡旅游生态安全,强化限制性条件及可持续发展的效益。生态安全保护对象要体现对资源环境及可再生能力的保护、社会传统文化保护、铜鼓公众经济利益的保护。铜鼓旅游产业开发应始终坚守生态保护的底线,坚持生态文明的理念,把好山好水好空气、原汁原味原风情作为发展旅游业最大的优势、最好的品牌,推动旅游开发向集约型转变,更加注重资源能源节约和生态环境保护,以旅游产业发展带动城乡环境改善,积极倡导低碳旅游,推行绿色发展,树立绿水青山就是金山银山理念,守住生态底线,合理有序开发,防止破坏环境,杜绝竭泽而渔,摒弃运动式盲目开发,将绿色发展贯穿到旅游规划、开发、管理、服务全过程,形成人与自然和谐发展的现代旅游业新格局,使旅游业真正成为资源节约型和环境友好型的生态化产业,助推美丽铜鼓建设。

2.突出特色和重点,打造旅游品牌

铜鼓旅游业的发展决不能丢掉自己的特色,抛弃自己的优势,进行简单的模仿和重复。铜鼓要在充分认识本地旅游资源特色和发展条件的基础上,准确把握国内外市场旅游需求的发展变化和旅游产品的发展趋势,对区域旅游的形象、产品、市场做到科学定位,高水平规划开发旅游资源,以优势资源为基础,积极创新,突出特色,塑造品牌,发展富有特色的区域旅游产品体系和联系广泛的销售网络。铜鼓要扬长避短,在旅游资源开发和建设中要坚持人无我有,人有我优,人优我特的原则,突出地方特色和风格,充分展示铜鼓原始、神秘、雄浑的自然景观和淳朴、好客的民族风情以及千百年来形成的文化底蕴,树立起区别于其他地域的旅游形象特色,共同营建铜鼓旅游的氛围和意境。铜鼓旅游业发展要注重产品、设施与项目特色,不同层级、不同地区要确立符合实际的发展规划、主打产品、主题形象等,不搞一个模式,防止千城一面、千村一面、千景一面,形成各具特色、差异化推进的全域旅游发展新方式。根据旅游资源禀赋和产业基础,培育打造若干具有示范带动作用的重点区域和重点景区,引领全县旅游转型升级,跨越发展。铜鼓旅游开发应立足于区域,着眼于世界,要坚持高起点、高立意、高水平的原则,依据国际、国内旅游市场动向和游客需求导向,创造性地发挥旅游资源与市场的比较优势,塑造旅游品牌的核心竞争优势,着力开发打造铜鼓旅游精品特品

3.坚持政府引导和市场主导原则

铜鼓旅游产业发展应 充分发挥市场在旅游资源配置中的决定性作用,统筹发挥政府的引导和支持作用。更好发挥政府作用,营造良好的基础环境、发展环境和公共服务环境。铜鼓县委、县政府着力加强规划指导和政策引导,推进智慧旅游公共服务体系建设;发挥地方党委、政府的领导作用,从区域发展战略全局出发,把推进全域旅游作为地方经济社会发展的重要抓手,统一规划、统筹部署、整合资源、协调行动,形成推动全域旅游发展新合力。全面推进旅游供给侧结构性改革,提升铜鼓旅游产品的有效供给,促进旅游业转型升级、提质增效。继续深化旅游行政管理体制改革,进一步加快政府职能转变,进一步简政放权,探索旅游管理新模式。树立依法兴旅、依法治旅的理念,实现旅游管理职责明确清晰、旅游市场规则基本健全、旅游发展环境更加优化。同时,也要防止政府大包大揽和不必要的行政干预,发挥市场在资源配置中的决定性作用,遵循旅游市场内在规律,尊重企业的市场主体地位。坚持以旅游市场需求为导向,以旅游产品开发为核心,以塑造旅游产品对旅游消费者的核心吸引力为准则,进行深度挖掘、个性包装,努力把铜鼓建设成一个有极强吸引力、并能够产生巨大经济效益和社会效益的综合性旅游目的地。铜鼓旅游开发必须面向市场,研究市场,拓展市场,针对不同区域、不同层次、不同消费者群体的市场需求,充分利用自身的丰富的旅游资源优势,通过策划、设计、加工、组合、包装成多元化、多功能的有卖点的旅游产品,不断扩大消费范围、消费规模,消费品质,提高经济效益。

4.坚持全域化和协调优化原则

坚持把铜鼓全县作为一个大整体来谋划布局,作为一个大景区来经营美化,以旅游的理念规划全县,用景区的标准建设城乡,推动旅游业发展与铜鼓的新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合,推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变,实现旅游产品全域优化、旅游线路全域统筹、旅游品牌全域整合、旅游市场全域营销,着力营造全区域覆盖、全领域互动、全社会参与的发展氛围,努力把铜鼓打造成为宜居宜游、主客共享的全域化旅游目的地。将发展全域旅游作为铜鼓旅游业的主要途径,始终把改革创新作为创建工作的主线,坚持目标导向和问题导向,针对旅游发展中的重大问题,形成适应全域旅游发展的体制机制、政策措施、产业体系等,构建全域旅游发展新局面。铜鼓的旅游资源又依托周边的省份,居于湘鄂赣中三角中心区域以及中三角三个省会城市的中心部位,有很好的连接优势。铜鼓各旅游区在旅游项目和特色上可以自成一体,但在线路设计、客源市场上必须实施捆绑战略,注重横向联合,优势互补,串联成线,包括与周边省份旅游城市的横向联合,共同构建成多层次、多功能的地域旅游网络,发挥规模集聚效应,拓宽与共享旅游市场,实现双赢多赢。并且,铜鼓旅游规划必须与全省、全县的国民经济和社会发展总体规划相结合,并充分考虑与相关部门、行业的规划相衔接,从而实现经济、社会和环境全面协调的发展,充分发挥旅游业对地方经济结构调整的催化作用和对地方文化发展的带动作用,促进本地区经济水平、社会文明、文化生活、城市建设等各方面的提高和进步。

5.产业联动和融合原则

铜鼓应大力推进旅游+”,实现旅游业与其他行业的磨合、组合和融合,促进旅游功能全面增强,使发展成果惠及各方,让游客能满意、居民得实惠、企业有发展、百业添效益、政府增税收,形成全域旅游共建共享新格局,使旅游成为铜鼓发展升级的重要抓手,小康提速的重要途径,绿色崛起的重要依托。 旅游业要以开发旅游产品为主体,使食、住、行、游、购、娱、康、教八大要素开发成一条龙配套,形成完整体系,充分调动各部门、各行业积极发展旅游产业。推动旅游宾馆、旅游购物、旅游商贸、食品加工业、旅游娱乐业、传统手工艺、交通运输与旅游人才培养等全面发展,形成旅游综合生产力,延长游客停留时间,使游客乐意在铜鼓消费。在产业间的相互协调上,应注意旅游业和其他产业的协调发展,这样才能起到事半功倍的效果。因此,“十三五”期间要按照“大融合、大转型、大品牌”思路,进行优化组合,形成包括观光、休闲、购物、度假等符合旅游业未来发展趋势的新产品体系。通过“旅游+”的产业融合,促进旅游资源要素布局、培育新的经济增长点。一产围绕旅游做强、二产围绕旅游升级、三产围绕旅游拓展,在推进旅游+新的生活方式,推进旅游+农业、旅游+工业、旅游+文化、旅游+体育等领域实现重点突破,实现旅游业和其他产业的联动和融合,为全面实现铜鼓的同步小康作出更大贡献。

6.超常和有序开发相结合原则

“十三五”是铜鼓旅游业发展的关键年份,必须采取跨越式超常规发展战略。铜鼓旅游产业发展应坚持高起点、高标准、适度超前发展的原则。铜鼓旅游发展要与江西建设全国旅游强省的战略定位相匹配,与铜鼓国民经济发展战略目标相符合,与铜鼓建设旅游强县的要求相适应,与铜鼓产业结构调整相结合,坚持高起点规划,分步实施。依托铜鼓的发展条件,旅游业发展速度既要适度超前于本地国民经济总体发展速度和全国旅游发展的平均速度,也要适度超前于江西省旅游发展的平均速度,适度超前于有竞争关系的旅游城市的发展速度。与此同时,鉴于铜鼓整体经济基础薄弱,基础设施不配套,旅游业起点低,发展旅游业又不能急于求成,必须实事求是,从实际出发。铜鼓发展旅游业要目标明确,分阶段有序开发,立足近期开发,放眼中长期发展,完成各期战略任务,最终达到发展战略总目标。

 

三、规划目标

(一) 总体目标

充分发挥铜鼓旅游发展的综合优势,实施旅游经济总量倍增计划,实现旅游产业发展经济目标,使旅游业成为铜鼓现代服务业的核心支撑和国民经济重要支柱,并将铜鼓建设成为中三角中心旅游城市以及国内一流、全球知名的县域旅游目的地,在江西率先全面建成旅游经济强县。在注重量的适度快速扩张的同时,更要大力推进质的提高。充分挖掘、整合、弘扬铜鼓的独特自然资源和文化资源,实现扩大就业、旅游富民、社会和谐、人民幸福、生态环境优美等社会目标。通过“十三五“时期的努力,实现铜鼓旅游治理规范化、旅游发展全域化、旅游参与全民化、旅游产业开放化以及旅游效应最大化。把旅游业作为铜鼓经济社会发展的重要支撑,发挥旅游一业兴百业的带动作用,促进传统产业提档升级,孵化一批新产业、新业态,旅游对当地经济和就业的综合贡献达到较高水平,成为惠民生、稳增长、调结构、促协调、扩开放的典范。

(二) 定性目标

1.旅游产业实力更强。铜鼓旅游产业体系进一步完善,旅游产业效益进一步提高,旅游产业实力进一步增强,接待游客总量和旅游总收入大幅提升。

2.旅游产业结构更优。旅游产业布局进一步优化,旅游产品体系进一步健全、结构更为合理,国内国际客源市场进一步协调发展,旅游经济发展更加健康持续。

3.旅游产业对县域经济的贡献更大。旅游产业助推铜鼓县域经济发展、改善民生的能力显著增强。旅游增加值、旅游税收收入、旅游直接就业人数大幅提升。

4.旅游品质更好。旅游市场秩序、服务质量显著提升,旅游交通更为便捷,旅游公共服务更加健全,文明旅游蔚然成风,旅游环境更加优美,铜鼓旅游品牌更加响亮,生态保护、资源利用更加科学,人与人、人与自然、人与社会更加和谐。

5.旅游核心竞争力更高。十三五期间,通过全域旅游发展和旅游供给侧结构性改革,优化旅游产业结构,激发旅游市场活力,形成在全国具有竞争优势的旅游产品、旅游线路、旅游企业和公共服务体系。

(三) 定量目标

1. 旅游主要经济指标。到2020年,全县旅游接待总人数争取达到500万人次,年均增长20%;旅游总收入争取达到15亿元人民币,年均增长25%;人均旅游生产总值确保进入全省前十名;过夜游客人均逗留2天以上。

2. 经济社会综合贡献。旅游业生产总值占全县GDP8%以上;旅游消费占居民总消费的比重达到18%以上;投资50亿元的旅游综合项目1个;培育年营业收入超过5亿元的旅游骨干企业1个以上;旅游直接就业人员达1万人,间接就业达3万人;创建1个国家5A级旅游景区、34A旅游景区;建成五星级酒店1座;建成2个旅游扶贫示范引领项目,10个重点旅游扶贫镇,50个旅游扶贫示范点;全县通过发展旅游带动20%以上的贫困人口实现脱贫。

四、发展定位

(一) 功能定位

为促进铜鼓旅游产业的快速发展,首先必须找准铜鼓旅游业发展的功能定位。铜鼓旅游发展应坚持国际知名生态养生度假旅游目的地的发展愿景,定位于湘鄂赣地区的国际生态养生度假目的地和中国客家第一慢乡,坚持把铜鼓打造成江西省旅游产业集群示范区和江西旅游经济强县,促进铜鼓成为宜春旅游重要的增长极和宜春新兴旅游特色县,使旅游成为铜鼓经济提升的重要引擎和铜鼓特色品牌代表。充分发挥铜鼓山水人文优势,变资源优势为竞争优势。根据对铜鼓县的区位条件、市场状况、资源基础等的分析,铜鼓县旅游发展的总体定位应是:依托“五张名片”特色资源(世外桃花源之地、世界竹键盘之都、伟人化险地之城、中国长寿之乡、中国红豆杉之乡),以“休闲、度假、养生、养老”为主题,把铜鼓县打造成集生态观光、文化体验、乡村旅游、康体娱乐、养生度假于一体的山水观光乐园、休闲旅游中心、养生度假目的地,成为铜鼓特色品牌代表、宜春新兴旅游特色县、江西旅游经济强县、国际生态养生度假旅游目的地。在实施功能定位的时候,应注重以下几个方面:

1.打造赣西北生态休闲度假门户。打响“客家山寨,长寿铜鼓”宣传,充分挖掘森林覆盖率高、空气中负氧离子含量高的优势,面向湘鄂赣交界地区客源,在全县范围建设中小型郊游设施,发展天然氧吧休闲游。以乡村旅游示范村建设为龙头,通畅旅游道路,提升设施品质,增加接待能力,创建一大批特色生态农庄和若干AAA级乡村旅游点,发展山水乡村度假游。以毛泽东化险福地为景区龙头,整合秋收起义铜鼓纪念馆、毛泽东化险福地和肖家祠三个景点,打造国家4A景区,丰富红色旅游文化内涵,发展好红色旅游。依托县域内良好的山地资源,配建运动设施,发展山地体育运动游。推进八大寨旅游景区等建设,发展古山寨历史文化游和客家特色民俗文化游。

2.建设中国红豆杉文化体验中心。开发“中国南方红豆衫之乡”品牌,通过影视作品和新媒体广泛宣介红豆杉的健康价值、文化价值和观赏价值,在茶山林场等建设天然野生红豆杉公园,发展森林公园观光游。推进红豆杉茶饮食用产品和紫杉醇药用产品等的开发,形成特色食药系列产品,打造食药工业旅游示范点,发展红豆杉食药材体验游。延伸林场旅游服务链条,引入拓展训练、模拟狩猎、真人网游等项目,发展红豆杉林场拓展游。

3.创建世界级养生养老旅游目的地。依托燕鸣、汤里景区良好的温泉水资源及周边优美自然环境,综合开发温泉旅游度假区,突出养生主题,集成休闲度假、康体健身、观光娱乐、商务会议等多种功能,发展温泉养生度假游。利用天柱峰景区独特丹霞地貌及周边山地、峡谷、田园、林场、乡村等融为一体的特色景观,打造宗教养心、文化养神、修炼养气、泉浴养身、山居养性、艺趣养情、运动养形、胜景养眼、客食养胃的“九养”型国际养生度假胜地,发展山水文化颐养游。在大莲山传统禅宗文化、隐逸文化基础上,开发适应现代社会的禅文化养生旅游产品,建设集宗教朝圣、休闲观光、文化体验、学术研究、养生度假等功能于一身的文化旅游景区,发展修禅养生体验游。拓展中医诊疗和保健服务,开发中药资源及产品生产的农业旅游和工业旅游项目,发展中医养生和中药材体验游。

(二) 产业定位

铜鼓县旅游产业目前仍处于粗放型经营阶段,这与铜鼓旅游产业定位不清晰。因此,全县上下需进一步增强信心,提升旅游产业定位。要明确提出并坚持实施“旅游兴县”发展战略,聚力打造“国际生态养生度假旅游目的地”发展目标,用“抓旅游就是抓发展”的理念来指导、服务、推动旅游发展,凝聚各方力量,形成“全县上下一盘棋” 的发展合力, 构建全民办大旅游的格局, 带动旅游关联产业发展, 提高旅游产业综合效益。具体而言,必须坚持以下产业定位方略:

1.紧密围绕铜鼓县打造国际生态养生度假旅游目的地,构建“2+8”生态养生产业链,包括2大产业平台——休闲养生旅游景区、养生(养老)基地;以及8大支柱产业——生态养生农业、生态养生林业、养生养老用品制造业、休闲养生旅游业、养生地产、养生医疗健康业、休闲养生文化产业、休闲养生教育培训业,全方位提升铜鼓旅游产业的发展水平和整体实力。

2.打造旅游精品。要按照旅游发展规划,抓好县内景区建设,着力打造一批“有深厚文化、有无穷趣味、有无限美景”的旅游精品。

1)开发茶山杉海养生庄园,将其建成国家5A级旅游景区和国际健康养生度假目的地,主要定位与养生度假、生态观光、户外拓展、文化研究、植物保护。依托林场绝佳的生态养生环境与区位条件,做大“中国南方红豆杉之乡”品牌。利用好铜鼓红豆杉森林公园天然野生红豆杉生态群落,加快推进红豆杉旅游观光、茶饮食用和紫杉醇药用等项目开发。引入大型旅游投资公司开发茶山高品质的红豆杉养生旅游资源,将林场建设成为全国国有林场转型发展的典范、国际生态养生度假区。具体打造项目有福寿广场、游客服务集散中心、林海山地国际静养中心、紫杉醇健康养老社区、旅游直升机停机坪、山地体育公园、中华养生文化博览馆、林海长寿绿道、林海鸟巢。

2)打造西向乡村旅游度假区。该度假区内旅游项目均应围绕度假、养生、运动这个主题来设置,依照恬淡、休闲的总体风格,将其打造成铜鼓东部山水乡村度假高地、国家级乡村旅游示范点。设立一系列民俗体验、乡村旅游、乡野度假等项目,应注重文化内涵和参与体验,让游客的身心得到充分放松具体打造项目有四季田园印象、乡村艺术俱乐部、创意农园、客乡山居。

3)打造中华鼓文化主题游乐园。重点项目有世界鼓文化艺术博览园、中国鼓文化创意产业园、“定江情歌”实景演出、十里丹霞观光带。

(4)打造金沙河乡村风情体验带。该项目定位于以生态为基础,以乡村为依托,以青山碧水,古宅民居、乡村田园为主要载体,以生态休闲、山水观光、古村落文化鉴赏为核心功能,辅助以水上娱乐、户外运动、田园观光等功能,将景区开发成独具魅力且颇具有代表性的,以山野古村风光为特色的休闲家园,成为赣西新的休闲旅游目的地,国家AAAA旅游区、国家级乡村旅游示范点。重点开发项目有苏湾客家文化风情园、赤洲花谷农场、苦竹滩田园牧歌、红豆杉生态园。

5)打造八大寨碧水丹山旅游区。以奇秀丹霞景区为基础,在核心区域通过修建一处水库,蓄水将八大寨由陆地景观转变为水上景观。按照国家AAAAA级旅游景区的建设标准进行打造。将八大寨建设成为以古山寨文化历史体验旅游为主题,民俗文化旅游为内涵,生态体验观光为支撑,多类型、深层次,特色鲜明、内涵丰富、设施齐全、品位突出的历史文化旅游休闲区、独具特色的城市郊野主题公园、国家级地质公园。重点开发项目有古山寨遗址保护、古山寨博物馆、长空栈道、聚义山寨、山寨客栈、水泊八寨、快活林、云水餐厅。

6)打造修河源国家生态旅游示范区。该项目定位于修河源水生态科普娱乐、生态户外运动探险、山地养生度假、山乡生态休闲,目标是建成国家生态旅游示范区、全国低碳旅游示范区、国家AAAA级旅游景区。重点开发项目有修河源拜水寻源地标景观、竹海飞瀑森林浴场、新开岭国际山地户外运动基地、泉养山居度假区。

7)打造铜鼓温泉旅游度假区。该项目定位于温泉度假、文化养生、生态观光、休闲农业、旅游购物。以旅游区内良好的温泉水资源为基础,利用周边优美的自然环境,辅之以人工设施,开发休闲度假、康体健身、观光娱乐、商务会议等多功能的旅游产品,最大程度的适应各层次、各类型的旅游市场。将铜鼓温泉旅游度假区打造成为中国知名、中部一流的,集温泉养生、休闲度假以及文化体验为一体的国家级旅游度假区。重点项目有温泉风情街、温泉养生中心、休闲温泉农场、云天佛泉度假中心、东浒民俗养生村。

8)打造毛泽东化险地景区。以毛泽东化险地景区为龙头,整合秋收起义铜鼓纪念馆、毛泽东化险地、排埠万寿宫、萧家祠、湘鄂赣革命烈士公园、丰田战斗遗址、奎光书院等八个景区(点),按照国家4A级景区标准进行升级与提升。以红带动多种旅游产品和多种游憩方式,形成及红色文化观光、红色运动体验、生态农业休闲等于一体的赣西红色文化综合型旅游区。重点开发和提升项目有毛泽东化险地景区、“毛泽东咏江西”诗词体验馆、秋收起义铜鼓纪念馆展示、丰田红色文化体验园、红军野战漂流。

9)打造天柱峰山水度假旅游区。立足天柱峰优质生态本底和独具魅力的地方文化,通过整合天柱峰周边资源和山地、峡谷、田园、林场、乡村等场地空间,加载宗教养心、文化养神、修炼养气、泉浴养身、山居养身、艺趣养情、运动养形、胜景养眼、客食养胃等具有市场适应性、符合流行风尚的国际养生度假业态。重点提升项目有天柱峰创建4A级旅游景区、丹霞艺术馆、丹霞生态度假中心、丹霞宫酒店、丹霞主题剧场、九龙湖国际汽车营地、定海神针。

10)打造大莲山佛禅文化旅游区。依托景区源远流长的历史和博大精深的“禅宗文化”、“隐逸文化”,孕育新兴的“禅文化养生”旅游产品,致力于将旅游景区打造成集宗教朝圣、休闲观光、文化体验、学术研究、养生度假等功能于一身的文化旅游景区,并成为国家AAAA级旅游景区。重点提升项目有福寿寺、兰若苑、禅修会所。

(三)客源市场定位

铜鼓旅游具有强劲的后发优势,经过坚持不懈的发奋努力,依托武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖经济区,铜鼓县有望在5年内将可建成湘鄂赣的重要旅游目的地以及国内有名气的新兴旅游目的地。铜鼓旅游的境内客源市场,包括一级、二级、三级客源市场。一级客源市场即核心市场,主要包括针对省内及周边省份中心城市的生态观光、养生度假、红色旅游、文化体验等旅游消费群体。根据“东突西进”市场开发战略,近期一级客源市场是湖南的长沙、浏阳、株洲、湘潭,湖北武汉、咸宁、鄂州、黄石和江西南昌、九江、宜春、新余、萍乡等本省中心城市。二级客源市场主要包括长三角、珠三角等经济区内的上海、杭州、广州、深圳、珠海等中心城市。此外,还包括周边明月山、大武功山、百丈山等旅游地分流和溢出的客源市场。三级客源市场主要是指针对全国范围内的商务、度假休闲、文化节事旅游市场。从地域范围来看,主要包括四川、广西、河南、河北等省份和京津唐地区。铜鼓县境外客源流向重点在两个方向:一是区域境外客源市场,赣西地区是江西入境旅游重点区域,通过产品开发和配套建设,铜鼓县可以成为这一区域旅游线路上的节点之一,明月山、武功山、百丈山等地共同分享区域入境旅游客源市场。二是专项境外客源市场,铜鼓县自然生态、宗教民俗和田园风情类旅游资源独具特色,品质出众,经过系统开发,推出专项旅游产品,将对海外旅游者产生重要吸引力。从客源地理结构分析,铜鼓县境外客源市场可分为两个层次:第一层次为我国港澳台地区,新加坡、马来西亚、泰国、日本、韩国等受中华文化影响较深的国家;第二层次为美国、英国、法国、德国、意大利等欧美发达国家。另外,在细分客源市场开发上,应重视学生市场、银发旅游市场、家庭旅游市场和自驾游市场。

(四) 形象定位

旅游形象已经成为旅游目的地竞争成功与否的关键因素,没有鲜明、独特、整体性旅游形象的城市,是难以长久吸引旅游者的。一个地区的旅游形象如何,对旅游者是否选择该目的地旅游、是否多次故地重游、是否通过口碑传播以及传播该目的地的旅游形象,都具有重要影响。因此,铜鼓旅游形象的建设势在必行。铜鼓旅游业务必找准和突出自身的特点,形成鲜明的、富于个性化的旅游形象,并加以精心包装,大力宣传,才可能成为对国内外游客具有独特吸引力的旅游目的地。具体而言,铜鼓旅游形象定位应坚持如下两点:

1.铜鼓应倾力打造生态山水旅游城市,塑造“山水、活力、宜居”城市新形象。把城市作为牵动全市经济社会发展的战略平台来打造,实施环山绕水、西进北拓、梯度发展、东优南控战略,加快提升城市空间品质,着力提升城市功能,塑造城市新形象,全面增强城市竞争力、集聚力和辐射力。按照“环山绕水、西进北拓、梯度发展、东优南控”空间总体战略,依托多样化的自然地理基础,尊重自然山水脉络,加强对城市形态、城市轮廓、建筑景观与色彩、标志系统等要素的建设引导,提升城市空间品质,加快形成“一城、两河、三心、四区”的空间结构,加快建设引领县域经济、宜居宜业宜游的山水旅游城市。老城区由老城商贸中心带动,对城区中心的商贸设施进行改造,优化定江河与石桥河交汇处的城市景观,完善配套基础设施,成为商贸、办公、居住、科教为一体的综合区。新城区要加快完善配置相应的文化、教育和娱乐设施,形成办公主导,集商贸、文化、居住为一体的城市新区。城北区要由结合温泉资源开发旅游度假区,建设城北休闲片区。生态经济区要利用丰富的毛竹和中草药资源,发展竹精深加工和医药产业,作为旅游主导产业的有效补充。突出红色文化、客家文化和温泉养生文化特色,加快“文化+绿化”,“水网+绿网”建设,构建城市山水资源、滨河绿化景观体系、中心区公共功能空间和温泉旅游度假空间四位一体的城市特色景观体系。

2. 以“自然生态+文化体验+乡村旅游”的旅游主题形象为构思脉络,重点突出“养生”与“福地”的形象特质,将铜鼓县旅游主题形象定位为“天造铜鼓,慢乡福地”。铜鼓县境内生态环境优良,群山环抱、峰峦重叠,其山岳、森林、峡谷、寺庙、古桥、溪流、古道、农家、祠堂、田园和红色遗址等资源要素比较齐全,组合度较好,给人以“山川秀发,人文荟萃”的旅游景观意象。铜鼓县旅游形象要素主要包括以下几方面:一是地脉特色,奇山胜水、红豆杉之乡、田园风光、养生温泉;二是文脉特色,宗教文化、革命旧址、客家聚集、地方风情;三是理念基础,山水风光、乡村风情、养生文化、红色文化。综合上述形象要素分析,铜鼓县旅游主题形象应以“自然生态+文化体验+乡村旅游”为构思脉络,重点突出“养生”与“福地”的形象特质。综合考虑铜鼓县旅游资源特色、未来旅游产业发展定位和旅游市场需求特点,建议铜鼓县旅游主题形象定位为“天造铜鼓,慢乡福地”。在旅游形象推广上,铜鼓将打造成为中华养生福地,选择寓意长寿与吉祥的“黑山羊”作为铜鼓县的旅游吉祥物,不仅灵动有趣,而且体现了铜鼓良好的生态环境。以伟人化险地、铜鼓温泉、茶山林场、天柱峰、西向村等风景名胜为依托制作旅游形象广告,设计山水田园休闲形象信息,展现独特的生态与文化魅力,选择一级旅游客源市场的网络、电视、广播、报纸、杂志等媒介进行传播。面向全国的选择“行业专家和名人”为铜鼓“慢生活”城市形象代言作为铜鼓旅游形象大使,反映铜鼓县作为一个新型养生度假旅游目的地与众不同的新面貌,又突显“休闲”、“健康”、“生态”等传播意向。在铜鼓县拍摄以“福地”、“温泉”、“美食”、“客家”、“乡愁”为题材或背景的影视节目,配合旅游市场推广计划进行播放。围绕“天造铜鼓,慢乡福地”的整体形象,举办系列旅游节庆活动如客家美食节、红豆杉养生节、西向晒红乡村旅游节、漂流节、登山节等,扩大铜鼓县的形象影响力。

预算金额(元)

人民币柒拾柒万元整(¥770000.00

(四)投标方式:本项目不接受联合体投标。

(五)投标供应商资格要求:

1、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人;
2
、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3
、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4
、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5
、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6、具有旅游规划设计丙级以上资质。

(六)、磋商文件的购买时间:20171229日至201815日(工作日内)上午08∶30——12∶00,下午14∶30——17∶30,在江西三连建设工程咨询有限公司(地址:江西省宜春市铜鼓县城南西路)购买,磋商文件资料费200/本,磋商文件售后不退。

(七)、响应截止时间和磋商时间:20181110930(北京时间)。磋商地点:铜鼓县公共资源交易中心,届时请各响应供应商的法定代表人(或委托代理人)。届时请各响应供应商的响应代表携带响应文件及响应代表本人身份证明原件出席磋商会,签到时间以递交响应文件及响应代表本人身份证明原件时间为准,逾期递交响应文件或响应代表本人身份证明原件或递交的响应文件不符合规定将不予受理,作无效响应处理。

(八)、响应保证金:响应供应商的响应保证金人民币伍仟元整(¥5000.00),须从响应供应商的基本账户转入江西三连建设工程咨询有限公司账户,在磋商的前一天1700(北京时间)之前到账,否则响应无效。账户名: 江西三连建设工程咨询有限公司,开户行:中国工商银行铜鼓支行,帐号: 1508290109000089523 (自然人参加的,从响应供应商的储蓄账户转入江西三连建设工程咨询有限公司账户),否则响应无效。未成交响应供应商的保证金,在《成交通知书》发出之日起五个工作日内无息退还;成交供应商的响应保证金在按成交金额的1.5%缴纳履约保证金后无息退还。履约保证金由铜鼓县旅游发展委员会收取,服务经验收合格后十个工作日内无息退还。

(九)、招标代理服务费:本项目将向成交供应商收取招标代理服务费,具体收费标准详见磋商文件。

(十)、政府采购政策:本项目采购将落实小微企业、监狱企业等政府采购政策,具体规定详见磋商文件。

(十一)联系方法:

采购人:铜鼓县旅游发展委员会

地址:铜鼓县政府大楼

联系人:邹先生   电话:0795-7172570

招标代理机构:江西三连建设工程咨询有限公司           

地址:江西省宜春市铜鼓县城南西路

联系人:彭先生   电话:0795-8686658

邮箱: JXSLVIP@163.com

 

 

 

江西三连建设工程咨询有限公司

20171229

 
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